Организация лотерей в РФ: правовые аспекты

На чтение3 мин.

Приобретая очередной лотерейный билет в надежде на хороший выигрыш, некоторые граждане могут испытывать сомнения в честности организаторов. Однако, такие опасения абсолютно беспочвенны, если, конечно, не связываться с совсем уж откровенными мошенниками. Дело в том, что в России вся процедура проведения лотерей строго регламентирована на законодательном уровне, и любые ее нарушения влекут за собой соответствующее наказание.

Организация лотерей с точки зрения права
Закон строго определяет порядок и правила организации лотерей

Основные правила организации и проведения лотерейных розыгрышей

Главным правовым документом, определяющим порядок проведения лотерей, является ФЗ № 138. Данный нормативный акт был принят еще в 2003 году с целью упорядочения хаотичного на тот момент рынка розыгрышей и ставок. Закон «О лотереях» фактически монополизировал данный вид деятельности, оставив в силе только государственные лотереи. Остальные игроки рынка оказались под запретом, и не имеют законного права заниматься организацией розыгрышей.

С принятием ФЗ № 138 появилось новое понятие об организаторе лотерей, которым сейчас может быть только специально уполномоченный орган исполнительной власти. Организатор вправе воспользоваться услугами наемного оператора из числа российских юридических лиц. Данное юрлицо имеет полномочия заниматься различными организационными вопросами согласно предписаниям организатора, и обязано подписать соответствующий договор с последним. Помимо этого, в законе особо подчеркивается, что лотерейным оператором не может стать компания, в руководстве которой имеются граждане, ранее судимые по статьям об экономических правонарушениях.

Разновидности лотерей

Согласно действующему Федеральному закону, все лотереи делятся на два основных типа:

  • тиражные - отличаются необходимостью приобретения билета за счет участника розыгрыша;
  • стимулирующие - проводятся за счет финансовых вложений организатора мероприятия.

Что касается призового фонда, то в случае тиражных лотерей его величина не может быть менее 50-80% от всех вырученных средств. Помимо этого, организатор обязан перечислять 10% дохода на бюджетные цели. Если перечисленные правила не будут соблюдены в полном объеме, организатору грозит внушительный штраф от налоговой службы. При игнорировании обязательств по выплате призовых средств победителю или любые другие нарушения, связанные с выплатами, влекут за собой административную ответственность.

Как получить разрешение на организацию лотереи

Для того чтобы провести лотерейный розыгрыш, необходимо пройти процедуру регистрации. Это обязательное правило, действующее на всей российской территории. Сначала составляется заявление по определенной форме, которое представляется в Федеральную налоговую службу. Именно это ведомство сейчас занимается всеми вопросами, касательно контроля и надзора за организацией лотерей. Кроме заявления нужно предоставить следующий перечень документов:

  • список всех условий мероприятия;
  • визуальный макет билета для участников лотереи;
  • сведения о распределении вырученных средств;
  • справку об отсутствии налоговых задолженностей;
  • платежную квитанцию об оплате государственной пошлины, составляющей 6 тыс. рублей.

Если документы в порядке, то разрешение выдается организатору на 5 лет. Если же будут выявлены какие-либо недостоверные данные, то в выдаче разрешения на лотерею будет отказано, причем без возможности обжалования в суде.

Что касается стимулирующей лотереи, то для ее организации не требуется разрешения, хотя нужно уведомить ФНС о проведении данного мероприятия. Сделать это необходимо за 20 дней до начала, иначе есть вероятность попасть на штрафы и даже на административное наказание.